Case Study: Aufbau der Initiative „Reviermanagement Gigabit“

Die Situation

Im Zuge des beschlossenen Kohleausstiegs steckt das Rheinische Braunkohlerevier – die Region zwischen Aachen und Euskirchen im Süden sowie Köln, Düsseldorf und Mönchengladbach im Norden – in einem umfassenden Veränderungsprozess. Eine nachhaltige und digitale Transformation hin zu einer klimaneutralen Wirtschaft soll den Standort stärken, eine De-Industrialisierung verhindern, Arbeitsplätze schaffen und die Wettbewerbsfähigkeit fördern.

Wichtige Voraussetzung, um die Attraktivität der Region für Wirtschaft und Menschen gleichermaßen zu steigern, ist eine digitale Infrastruktur mit einer flächendeckenden Glasfaser- und Mobilfunkversorgung in den Kreisen Düren, Euskirchen, Heinsberg, Rhein-Erft-Kreis und dem Rhein-Kreis Neuss, der Städteregion Aachen und der Stadt Mönchengladbach. Das Rheinische Revier soll so zu einem digitalen, hochinnovativen und zukunftsfesten Wirtschaftsstandort mit attraktiven Angeboten für die Bürger:innen werden.

Flächendeckende digitale Infrastruktur fehlt

Das Problem: Bislang verfügt die Region nicht über eine flächendeckende Glasfaser- und Mobilfunkinfrastruktur. Es existieren zwar gute Einzelinitiativen, ein abgestimmtes Vorgehen der ganzen Region fehlt jedoch. Während einige Kreise oder Städte beim Ausbau der digitalen Infrastruktur bereits weit fortgeschritten sind, stehen andere erst am Anfang dieser Entwicklung. Zukunftsfähige Anwendungskonzepte für Gewerbe und Landwirtschaft fehlen, ebenso wie ein einheitlicher und digitalisierter Genehmigungsprozess, um den Infrastrukturausbau zu beschleunigen.

Unser Ansatz

Die Aufgabe des PwC-Teams bestand darin, die Region mit ihren Landkreisen und Städten sowie die handelnden Akteure zu einer schlagkräftigen Organisation zusammenzubringen, die sich ganzheitlich diesen Herausforderungen annimmt. Dafür wurde die Initiative „Reviermanagement Gigabit“ als Motor für den Ausbau der Glasfaser- und Mobilfunkinfrastruktur im Rheinischen Revier ins Leben gerufen.

Die Schwerpunkte des Projekts waren der Aufbau eines Netzverbunds, die Entwicklung einer konvergenten Gigabitstrategie, die Auswahl von Modellprojekten zu Gewerbe und Landwirtschaft, die Standardisierung und Digitalisierung der Genehmigungsverfahren sowie eine kontinuierliche, moderne Öffentlichkeitsarbeit.

PwC hat die Initiative von der Strategie bis zur Umsetzung beratend unterstützt, neue Wege der Zusammenarbeit im Revier beschritten und pragmatische Lösungen entwickelt. Wichtig war dabei, Maßnahmen für das gesamte Revier zu erarbeiten, die nicht an den Grenzen einer Kommune oder eines Landkreises Halt machten.

Ein gemeinsames Vorgehen für fünf Kreise und zwei Städte

• Die PwC-Expert:innen für Digitalisierung im öffentlichen Sektor haben erstmalig in Nordrhein-Westfalen die Festnetz- und Mobilfunkdaten analysiert, um ein klares Bild auf die Versorgung in der Region zu bekommen. 
• Im Rahmen eines Strategiepapiers haben sie ein gemeinsames Vorgehen in den fünf Kreisen, der Städteregion Aachen und der Stadt Mönchengladbach abgestimmt.
• Das PwC-Team hat die Netzbetreiber in Festnetz und Mobilfunk ins Rheinische Revier geholt und mit den lokalen Akteuren vernetzt, um Versorgungslücken zu schließen.
• Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit haben die PwC-Berater:innen sich dafür eingesetzt, das Projekt mit Initiativen vor Ort und den Projekten der Zukunftsagentur Rheinisches Revier zu verknüpfen.

Bei dem Projekt musste das PwC-Team folgende Schwierigkeiten überwinden:

Der Mehrwert

PwC hat die Initiative „Reviermanagement Gigabit“ als Motor für den Ausbau der Glasfaser- und Mobilfunkinfrastrukturen im Rheinischen Revier von der Strategie bis zur Umsetzung begleitet. Um den Ausbau digitaler Infrastrukturen in der Region voranzutreiben, haben die PwC-Expert:innen Strategien für einen konvergenten Netzausbau entwickelt, Strukturen für einen dauerhaften Wissensaustausch aufgesetzt, Modellprojekte für Gewerbegebiete und Landwirtschaft initiiert und die Genehmigungsverfahren für den Netzausbau optimiert.

Arbeitsplätze sichern, Wirtschaft stärken

Das Projektteam entwickelte einen gemeinsamem Ansatz für den Ausbau digitaler Infrastrukturen für das gesamte Revier, auf den in den kommenden Jahren aufgebaut werden kann. Das Projekt trägt damit langfristig zur Sicherung von Arbeitsplätzen, zur Stärkung und Digitalisierung der Wirtschaft und damit der Zukunftsfähigkeit der Region bei.

Vernetzung vorantreiben, Silos auflösen

Das Projekt hat stark von der guten Vernetzung von PwC in die Telekommunikationsbranche sowie den engen Beziehungen zu den kommunalen Akteuren, die den Netzausbau im Rheinischen Revier vorantreiben, profitiert. Die Initiative hat dazu beigetragen, die Silos zwischen den einzelnen Kreisen, kreisfreien Städten sowie der Städteregion Aachen aufzulösen. 

Breites Netzwerk aufgebaut

125 Stakeholder, die den Ausbau in den einzelnen Landkreisen und Kommunen treiben, kennen sich nun persönlich und stehen im regelmäßigen Wissensaustausch. Die Akteure sind nicht nur untereinander vernetzt, sondern auch mit den Telekommunikationsunternehmen.

Gigabitstrategie steht

Die Ziele für den konvergenten Ausbau von Glasfaser und Mobilfunk sind für das gesamte Revier definiert. Jeder Landrat kennt die Festnetz- und Mobilfunkversorgung in seinem Landkreis und weiß, welche Lücken noch zu schließen sind. Die nächsten Schritte stehen fest und werden von den relevanten Akteuren umgesetzt.

Genehmigungsverfahren standardisiert

Die PwC-Expert:innen haben 25 Genehmigungsprozesse analysiert, um daraus standardisierte Verfahren abzuleiten. Die nächsten Standardisierungs- und Digitalisierungsmaßnahmen stehen fest, damit ausbauende Unternehmen künftig einfacher und schneller den Ausbau ihrer Netze im Rheinischen Revier starten können.

Modellprojekt Landwirtschaft initiiert

Landwirt:innen und Bürger:innen haben über 15 Wochen Mobilfunkdaten gemessen und dabei Mobilfunklücken im Rheinischen Revier identifiziert, die Versorgungslücken aufzeigen. Im nächsten Schritt werden die Maßnahmen zur Schließung der Mobilfunklücken mit den Mobilfunknetzbetreibern finalisiert.